故事是根据国内某大型企业的兴衰史改编而成的：留美归国的金融学博士周勤放弃了一家国际金融机构的邀请，毅然回国发展。他的同窗好友金成则要去香港发展。两人在离别时打了个赌，“比一比看谁先挣到大钱”。周勤得到内地大型国有企业永盛集团总裁的赏识，出任其证券部经理，并与昔日女友曼芳重逢，而他的对手——集团副总裁陈权却带着他的秘书KACY频频陷害他。周勤随着自己的不断成功，越来越接触到永盛集团内外巨大的金融黑幕。

　　鉴于清水市越来越乱的社会治安，林荫（张嘉译 饰）临危受命，担任了清水市新一届公安局长。赴任途中，他亲手抓获了三个行凶的壮汉，但其中一人却让派出所长赵铁军（李梦男 饰）放跑，加之副局长牛明（赵小锐 饰）不冷不热的态度，让林荫很不是滋味。某夜，市委万书记（徐敏 饰）办公室被盗，林荫立下限期破案的军令状。从此，林荫依靠秦志剑（刘均 饰）、高翔（于俭 饰）等刚正不阿的干警，在市委陈副书记、洪市长支持下，与郑光军（谢钢 饰）和公安内部的腐败势力展开了殊死斗争。神通广大的郑光军游说上层领导，暗示要在清水开赌场，林荫将计就计，制定了行动方案“雷雨行动”，他决定彻查黑势力之后的保护伞……